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Qué es el FOGASA

Actualizado: 25/09/2020

Fecha: 25/09/2020

Qué es el FOGASA

El Fondo de Garantía Salarial (FOGASA) es un organismo perteneciente al Ministerio de Trabajo, Migraciones y Seguridad Social y que se encarga de pagar a los trabajadores los salarios e indemnizaciones pendientes de abonar cuando la empresa se ha declarado insolvente o en concurso de acreedores.

Beneficiarios del FOGASA

Son beneficiarios de la prestación del Fondo de Garantía Salarial los trabajadores por cuenta ajena, ya con relación laboral ordinaria o especial.

Plazo para solicitarlo

Se dispone del plazo de 1 año para presentar la solicitud ante el FOGASA, que empieza a computar desde la fecha del acto de conciliación, sentencia, auto o resolución administrativa, plazo que se interrumpe con el ejercicio de las actuaciones para la declaración judicial de insolvencia empresarial o del certificado emitido por el administrador concursal.

Cuánto se cobra

Los límites y las cantidades que se pueden percibir de este Fondo varían en función de si son salarios o indemnizaciones. Vamos a ver las diferentes opciones.

Para salarios

Para que el FOGASA asuma los salarios impagados (salarios devengados, pagas extraordinarias y salarios de trámite) es necesario que estos hayan sido reconocidos a través de un acta de conciliación, una decisión judicial, o a través de un certificado de los Administradores Concursales que acrediten que existen cantidades pendientes de pago.

En estos casos, el FOGASA abonará los salarios impagados, pero dentro de unos límites. Así, la cantidad máxima que podrá pagar al trabajador será la resultante de multiplicar por dos el salario mínimo interprofesional (SMI) diario (con el prorrateo de pagas extraordinarias incluido) por el número de días de salario pendientes de pago, con un máximo de 120 días.

En el año  2020, el SMI diario, está en  73,88 € (36,94 € x2)- por el número de días pendientes de pago, con un máximo de 120 días, incluyendo el prorrateo de las pagas extraordinarias.

Por lo tanto, tenemos los siguientes límites:

Se abonará como máximo 120 días de salario. El salario día a tener en cuenta será el doble del salario mínimo interprofesional: 73,88 €. Por lo que si el trabajador tiene un salario diario superior, por ejemplo de 80 €, sólo se le abonara como si cobrara 73,88 €. En consecuencia, y teniendo en cuenta las consideraciones anteriores, un trabajador sólo podrá recibir como máximo por los salarios pendientes de pago 8.866,66 €.

El Salario Mínimo Interprofesional a tener en cuenta a efectos de calcular los límites es el vigente al declarase la insolvencia empresarial, o en caso de concurso de acreedores el año de la fecha del auto de la declaración de concurso de acreedores.

Para Indemnizaciones

En cuanto a las indemnizaciones, para que el FOGASA las asuma, es necesario que estas se encuentren reconocidas a través acta de conciliación, sentencia, auto o a través de un certificado de los Administradores Concursales.

Las indemnizaciones que quedan garantizadas por el FOGASA son las que se corresponden con:

  • Despidos nulos: indemnización de 30 días por año trabajado.

  • Despidos improcedentes: indemnización de 30 días por año trabajado.

  • Despidos por causas objetivas: indemnización de 20 días por año trabajado.

  • Extinciones colectivas: a través de Expedientes de Regulación de Empleo (ERE), indemnización de 20 días por año trabajado.

  • Extinciones de contratos temporales o de duración determinada: indemnización de 8 días por año trabajado.

  • Extinciones por voluntad del trabajador amparadas en justa causa (la extinción regulada en el artículo 50 del Estatuto de los Trabajadores): indemnización de 30 días por año trabajado

En todos estos casos, la cantidad indemnizatoria máxima que asume el FOGASA es de 1 año de salario, teniendo en cuenta además que el salario diario que se toma de referencia para el cálculo de esta indemnización no puede ser superior el doble del salario mínimo interprofesional, con el prorrateo de pagas extraordinarias.

El Salario Mínimo Interprofesional a tener en cuenta a efectos de calcular los límites es el vigente al declarase la insolvencia empresarial, o en caso de concurso de acreedores el año de la fecha del auto de la declaración de concurso de acreedores.

Para el año 2020, el importe máximo a indemnizar en caso de despido improcedente será de 26.969,4 euros.

Desde el pasado 1 enero de 2014, aquellos empleados que formen parte de empresas de menos de 25 trabajadores y que se ven afectados por una extinción de sus contratos de trabajo indefinido por las causas referenciadas y lógicamente justificadas, ya no pueden tener la cobertura o el pago directo del FOGASA (Fondo de Garantía Salarial), es decir, este organismo ya no abona a dichos trabajadores una parte de la indemnización que venía asumiendo hasta el momento y que se correspondía a la cantidad equivalente a los 8 días de salario por año de servicio.

Actualmente serán los propios empresarios o empresas quienes tienen que asumir la totalidad de la indemnización y, en concreto, deben responsabilizarse íntegramente del pago de la indemnización correspondiente a los 20 días de salario por cada año de servicio con el límite de las 12 mensualidades, en lugar de los sólo 12 días de salario por cada año de servicio como venían haciendo hasta la fecha de entrada en vigor.

Por lo tanto, esta medida ha supuesto que los despidos por circunstancias económicas, técnicas, organizativas o de producción que afecten tanto a pequeñas como a medianas empresas, y cuyas plantillas no superen en ningún caso los 25 empleados, como las conocidas pymes, resulte mucho más costoso el dar por resueltas las relaciones laborales indefinidas de sus trabajadores.

Dónde presentar las solicitudes de FOGASA

Los lugares donde presentar las solicitudes de FOGASAson varios: la sede electrónica de FOGASA, la Unidad Administrativa de la provincia, o en cualquier otra sede que pertenezca a la Administración General del Estado.

Como hemos comentado anteriormente, el plazo máximo para presentar la solicitud en alguno de estos lugares es de un año.

Trabajadores que no reciben indemnización de FOGASA

Existen varios grupos de trabajadores que no reciben indemnización de Fogasa, por lo que no podrían recibir ninguno de estos bonos los siguientes empleados:

Trabajadores del servicio del hogar familiar.
Trabajadores autónomos.
Trabajadores socios de cooperativas de trabajado asociado.
Trabajadores de cooperativas de explotación comunitaria de la tierra.
Consejeros y administradores de las sociedades de capital.
Consejeros y administradores de las sociedades laborales.
Armadores y prácticos de puerto.
Personal de investigación en formación de becas.
Evangélicos, israelitas, ortodoxos, testigos de Jehová, imanes y clero diocesano.

Plazo para contestar el FOGASA y abonar la cuantía

Una vez realizada la solicitud el FOGASA tiene un plazo de tres meses para responder al trabajador reconociendo o denegando la cuantía.

En este sentido, si no se realiza la respuesta en dicho plazo, se entiende aceptada la responsabilidad del pago por silencio administrativo positivo, y por lo tanto, el FOGASA abonará la cuantía reclamada, siempre con los propios límites que tiene el FOGASA.

Es decir, que exista silencio administrativo no va a determinar que se abone más de la cuantía límite correspondiente, tal y cómo indica el apartado 11 del artículo 33 del Estatuto de los Trabajadores actualizado en mayo de 2020.

Otra cuestión será cuanto tarde en hacer efectiva ese pago por parte del FOGASA. Actualmente, no existe un gran demora en el pago, realizándose normalmente a las semanas de que se apruebe el pago.

Documentación a presentar

Toda la información relativa a la solicitud de la prestación al Fondo de Garantía salarial, y las instucciones para presentar la solicitud y documentación adicionar a presentar, se puede obtener de este enlace del Fondo Garantía Salarial.

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